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應(yīng)急管理部出臺(tái)八項(xiàng)措施統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月26日,應(yīng)急管理部制定出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施,要求各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神,主動(dòng)服務(wù)大局、保障大局,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,牢牢守住安全底線,指導(dǎo)幫助解決實(shí)際困難,支持各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
八項(xiàng)具體措施為:
一是到期證件自動(dòng)順延。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全證書(shū)到期的,有效期自動(dòng)順延至疫情防控結(jié)束。
二是行政審批網(wǎng)上辦理。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)的,優(yōu)化報(bào)批審核流程,實(shí)施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
三是簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)安全管理較好、2019年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在落實(shí)安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾,不再層層報(bào)備、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收蓋章;對(duì)自查自報(bào)自改安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,重點(diǎn)實(shí)行線上跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
四是主動(dòng)為企業(yè)減負(fù)。完善安全隱患排查治理信息化系統(tǒng),以自動(dòng)分析報(bào)告替代人工統(tǒng)計(jì)填表;實(shí)行安全檢查上下級(jí)備案、結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)檢查。
五是推行安全生產(chǎn)承諾制。堅(jiān)持分區(qū)分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)發(fā)生事故和不放心的,精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶,規(guī)范文明執(zhí)法,嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。
六是開(kāi)展專(zhuān)家安全指導(dǎo)定制服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。
七是加強(qiáng)線上安全教育培訓(xùn)。組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行免費(fèi)線上安全培訓(xùn),重點(diǎn)講解崗位安全操作規(guī)程。
八是落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)惠企措施。會(huì)同財(cái)政、銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、緩交保費(fèi),減免新投保企業(yè)保費(fèi),將保險(xiǎn)公司安全預(yù)防費(fèi)用優(yōu)先用于參保企業(yè)疫情防控工作。
應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)守安全底線和紅線,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)安全管理和主體責(zé)任落實(shí)較好的企業(yè),要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,主動(dòng)指導(dǎo)幫扶、積極提供服務(wù);對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè),要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改;發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處和追責(zé)。
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